原标题：潭门镇海事司法服务中心“三步工作法”7天内化解矛盾

记者从7月4日召开的琼海市潭门镇“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解工作部署暨海事司法服务协议签订仪式上获悉，潭门镇海事司法服务中心成立一年来，实施“1+3+7三步工作法”已成功调处涉海涉渔矛盾纠纷76件，调解成功率近百分之百，其中有14件到法院申请司法确认。

潭门中心渔港是国家中心渔港、海南岛最大的渔业远海捕捞作业渔船避风补给港口，呈现人多、船多、事多等特点。

船员劳资纠纷案件是潭门中心渔港最为多发易发的案件类型，能否及时妥善化解矛盾，全面形成示范效应，不仅关系到渔民和渔企的切身利益，更关系到潭门渔港法治化营商环境的建设和长远发展。

为进一步探索基层社会矛盾纠纷多元解纷调处化解综合机制，“抓前端、治未病”，不断完善新时代“海上枫桥经验”，2023年5月16日，海口海事法院博鳌法庭牵头与琼海市司法局、琼海市渔政事务服务中心、琼海市潭门镇人民政府、琼海市潭门镇渔民协会共同建立潭门镇海事司法服务中心。

该中心着力打造具有海事特色的“法庭+地方司法＋海事行政＋地方政府+海岸警察+渔民协会”的“六调联动”解纷机制。整合了海事审判、司法行政、党委政府、渔政部门、渔民协会等解纷力量，实现事前服务、事中调解、事后司法确认的“三位一体”服务，共同化解海事纠纷案情复杂、专业性强、审理周期长、诉讼费用高等难题。

“我们全程参与潭门镇基层社会治理，打造了潭门镇海事司法服务中心‘1+3+7三步工作法’，创新打造了‘小法庭+大课堂’基层普法新模式，打好海洋环境资源保护普法宣传教育‘组合拳’。”琼海市人民法院博鳌法庭负责人胡春妮表示，第一步是以行业调解为主，发生海上矛盾纠纷后由琼海市渔政事务服务中心、琼海市潭门镇渔民协会等相关行业部门首接，即刻开展调解，力争在1天内理清矛盾焦点，并完成调解。第二步以行政调解为主，若矛盾纠纷难以调解或易引发诉讼的，转由潭门镇人民政府、潭门司法所等行政机关进行调解，力争在3天内将矛盾纠纷化解。第三步以司法调解为主，对经行业调解、行政调解难以解决争议或直接起诉到海事法院的相关纠纷，按照关口前移，前端化解的方式，将相关纠纷移送至海事司法服务中心，由海事法官牵头，与各成员单位指派的资深调解员、人大代表等联动调处纠纷，力争在7天内化解矛盾，通过“诉前调解+司法确认”，快调快结，切实做到免费、高效帮助渔民渔企解决难题。（苏桂除）